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推进局系统全面从严治党工作向纵深发展

来源:中国矿业报 作者:沈建明发表时间:2018-12-28 浏览次数:1461   关闭

参加中国地质调查局党政主要负责人培训研讨班收获颇多,更加明确了新时代地质工作所处的历史方位和面临的形势,更加明确了今后一段时期地质调查总体思路和主要任务,更加明确了局党组对加强队伍建设、推进全面从严治党的工作部署和要求,更加明确了局党组对党政主要负责人的要求。


关于对局系统全面从严治党形势的看法


局党组对全面从严治党工作高度重视,坚决做到“两个维护”,全方位、多层面、严要求进行推进,构建了责任体系,实行目标责任制,强化监督检查,不断压实“两个责任”,工作力度持续加大,工作举措越来越实,总体上看全局全面从严治党工作成效明显:“四个意识”明显增强,“两个责任”不断压实,党建工作逐步规范,“四种形态”运用充分,违规违纪问题得到有效遏制,政治生态逐渐净化,党员干部的使命感责任感紧迫感进一步强化,党组织的凝聚力号召力战斗力进一步提升。


但还存在一些较为突出的问题:一是各单位工作进展不平衡,上热下冷的问题依然存在,党支部层面总体上还比较弱,支部活动表面化、形式化,“三会一课”等党内政治生活制度执行不够严格。二是有的单位“两个责任”落实还不到位,抓全面从严治党实招还不多,学习借鉴和创新探索不足。三是个别单位党委书记抓全面从严治党工作用心还不够,有的主要精力不在党建上,问题导向不鲜明,工作大而化之。四是有的班子成员政治敏感性不强,重业务轻党建,党建工作和业务工作“两张皮”现象依然存在。五是有的单位党委“把方向、谋大局、定政策、促改革”“总揽全局、协调各方”作用发挥不到位,有的单位党委研究“三重一大”主动性不够,有的单位党委班子整体战斗力不强。六是廉政风险依然存在,触犯党的纪律、违反财经纪律的情况时有发生。


关于对推进局系统全面从严治党工作的思考


局党组已经研究提出了推进局系统全面从严治党的总体思路及主要举措。总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,认真落实新时代党的建设总要求,把增强队伍的凝聚力和战斗力作为党建工作的重要目标,把党建工作作为提供精神动力和促进业务建设的重要保障,坚持“八问”和“六个强力推进”,强化监督执纪问责,推动全面从严治党不断向基层延伸、向纵深发展,为顺利完成年度重点工作任务、加快建设世界一流的新型地质调查局提供坚强的思想、政治和组织保证。主要举措是:坚持问题导向、目标导向,加强政治建设,在站位上抓提升;加强理论武装,在思想上抓根本;加强党务培训,在能力上抓提高;加强责任传导,在考核上抓运用;加强文化建设,在深化上抓典型;加强监督执纪,在执行上抓落实;加强制度建设,在过程上抓规范。


机关党委要协助局党组履行主体责任,继续全面履行协助、推进、教育、监督和引领的责任,以政治建设为统领,认真落实局党组推进局系统全面从严治党的总体思路及主要举措,着力推进局系统全面从严治党各项工作。重点把握好以下几点。


1. 牢牢把握党建工作的基本定位和工作目标。党建工作的定位是“保障和促进中心工作”,为中心工作提供思想、政治和组织保障,工作目标是“服务中心、建设队伍、凝心聚力、促进发展”,具体工作也要体现出党建在地质调查事业中的“基础性、先行性”作用。因此,不能就党建而党建,不然就遭人反感;不能离开中心工作搞党建,不然就会“两张皮”。这一点不能偏,要进一步灌输到各单位班子全体成员、所有专兼职党务工作者头脑中。


2. 牢牢抓住党支部建设这个基础。党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。针对我局党支部工作总体还比较弱的问题,各单位要把党支部建设作为最重要的基础建设,着力发挥党支部的主体作用和管到“人头”优势,突出政治功能,建设成为坚强的战斗堡垒。一是要做好支部书记的选配,强化支部委员的培训,加强支部标准化、规范化建设,推进“两学一做”常态化制度化,坚持“三会一课”、民主评议党员等基本制度,使党内生活经常、认真、严肃。二是党支部建设的关键要以提升组织力为重点,具体讲,就是要在彰显组织优势中提升组织力,在推动改革发展中提升组织力,在锻造过硬队伍中提升组织力,在团结服务群众中提升组织力,在强化自身建设中提升组织力。三是要加强党支部评议考核,强化工作指导和督促检查,构建完善党支部书记的激励约束机制,使党支部工作做实、做细、做出成效。


3. 牢牢抓住工作重点。一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,突出整体性、系统性、深入性,融会贯通,密切结合单位实际,准确把握十九大、十九届二中、三中全会对地质调查工作、对本单位工作的要求,找准职责定位,调整业务结构,加快实现局党组提出的“三个转变”。


二要进一步加强党的政治建设,落实部党组“关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神,以党的政治建设统领机关党建和业务工作的意见”,融入业务工作抓党的政治建设,强化监督检查,严守政治纪律和政治规矩,做好政治风险防控,推动党的政治建设各项措施落地见效。三要按照中央要求,认真组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。四要紧紧扭住政治生态的突出问题,采取更为有力的措施,着力营造风清气正的良好政治生态。五要进一步加强“责任、创新、合作、奉献、清廉”新时代地质工作者核心价值观的宣传、践行,为地质调查事业改革发展注入强大精神动力。


4.牢牢抓住“关键少数”。从实际情况看,一个单位党建工作搞得好不好,除了党委书记是否上心、用心外,行政主要负责人是否真正重视、支持极其重要。行政主要负责人“嘴上喊重视、实际没行动”是没用的,还会连带班子其他成员、中层干部也不重视。因此,在年度考核中要加大对班子成员(包括行政主要负责人)抓党建工作考核的权重,真正体现“党政同责”,督促班子成员履行好“一岗双责”。


5.牢牢建设一支素质高、能力强的专职党务干部队伍。党务干部是党建工作的具体规划者、组织者和实施者,目前中国地质调查局专职党务干部规模、结构、素质、能力亟需进一步加强,应努力打造一支“勤于学习、敢于担责、勇于创新、乐于奉献”的党务干部队伍。建议在局机关调整“三定”方案时加强机关党委的力量,批复各单位“三定”方案时明确党办(群团处)的编制,原则上,人数多的单位可按5~6人配备,人数少的按2~3人配备,中间的按3~4人配备。


(作者单位:中国地质调查局直属机关党委)