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今年国家综合配套改革试验区重点任务公布 山西省要为深化资源型经济转型改革、能源革命综合改革探索出一条路子

来源:中国矿业报 本报记者:吴启华发表时间:2019-05-15 浏览次数:3935   关闭

国家发改委近日公布了《2019年国家综合配套改革试验区重点任务》,按照不同的试验区,部署了12项重点任务,重点在完善基本经济制度、要素市场化配置、科技创新、对外开放、生态文明体制改革等领域积极探索,加强改革系统集成,力争形成更多可复制可推广的制度创新成果。


在山西省资源型经济转型综合配套改革试验区,以推动能源革命、深化国有企业改革、提高生态环境质量为重点,不断深化资源型经济转型改革。开展能源革命综合改革试点,在提高能源供给体系质量效益、构建清洁低碳用能模式、推进能源科技创新、深化能源体制改革、扩大能源对外合作等方面取得突破。完善煤层气勘查区块公开竞争出让制度,全面建立煤层气矿业权退出机制。坚持打好污染防治攻坚战,创新和改进环境治理方式,建立生态环境损害赔偿制度。


在武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验区,聚焦落实长江经济带发展战略,坚持“共抓大保护”,着力推进城市圈内生态环境保护一体化发展。统筹城市圈治水治气治土,建立城市圈生态环保一体化机制。建立健全自然资源资产产权制度、自然生态空间用途管制制度、生态环境损害赔偿制度。开展梁子湖横向生态补偿试点,完善重点流域生态补偿的长效机制。加快培育绿色生产方式和生活方式。拓展提升碳排放权交易、再生资源交易等平台功能,以市场化机制激励绿色发展。


在长株潭城市群“两型”社会建设综合配套改革试验区,聚焦落实长江经济带发展战略,坚持“共抓大保护”,着力推进城市群生态环境保护一体化发展。推动长株潭三市规划、产业和公共服务一体化。优化长株潭生态绿心总规,开展生态补偿探索。完善湘江流域综合治理机制,构建环境第三方治理等污染防治长效机制,强化城市群大气污染联防联控联治。积极开展绿色金融创新。完善生态文明标准认证制度,完善政府绿色采购制度,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。


在沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验区,以推进国资国企改革和促进民营经济发展为重要抓手,推动产业转型升级和营商环境优化,提升新型工业化发展水平。着力推动沈阳经济区一体化发展,创新土地、劳动力、资本、技术等要素在经济区内畅通流动、高效配置的体制机制。建立制造业技术创新的支持体系,持续推进生产性服务业发展。完善企业为主体的产学研一体化创新机制。以混合所有制改革为突破口,加大国资国企改革力度,提高国有资本效益,加快剥离国企办社会职能,解决国企改革历史遗留问题。